春节临近

工会娘家人最忙碌的是什么？

“进企入户”送温暖呀

2020年我省将组织万名工会干部进企入户

对困难职工实施常态化帮扶

把温暖送到职工身边

把温暖送到职工心坎

把温暖送进千家万户

全力打好城市困难职工解困脱困攻坚战

近日，省总工会下发《湖南省总工会办公室关于组织开展“万名工会干部进企入户”暨为困难职工常态化送温暖活动的通知》对“送温暖”活动进行部署安排。

指导思想

深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，坚持以习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述为指导，紧紧围绕全面建成小康社会的总目标，坚持突出重大节日送温暖和常态化服务职工相结合的工作方针，多做雪中送炭的工作、多做扶贫济困的工作、多做温暖人心的工作，帮助职工群众解决最困难、最操心、最忧虑的实际问题，在坚持和完善统筹城乡的民生保障制度中不断满足广大职工日益增长的美好生活需要，切实履行好维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责。

主要内容

（一）宣传贯彻党的十九届四中全会精神。各级工会要把深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为重大政治任务，组织工会干部“进企入户”，进企业、进车间、进班组、进职工家庭，通过组织报告会、文化活动、知识竞赛等多种形式，广泛宣讲党的十九届四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大职工头脑，进一步坚定广大职工听党话、跟党走的决心。

（二）深入开展走访慰问活动。一是走访调研供给侧结构性改革中的困难企业、去产能任务重的企业、厂办大集体改制企业和面临困难的民营企业，了解企业的生产经营状况、困难成因、职工安置和政策待遇落实等情况，与企业共研解决之策、共谋发展之道。二是深入下岗失业、患重病、工伤病亡、遭受各类灾害或突发意外等情况造成生活困难的职工家庭，了解生活状况和实际需求，帮助解决生活困难问题。三是组织力量深入基层生产一线、国家重点工程和重大项目、节日服务岗位，对工匠劳模、先进模范人物、重点学科（工程项目）带头人、派驻挂职干部、坚守岗位一线职工等进行走访慰问，激励干部职工新担当新作为。四是了解掌握职工特别是困难职工生活状况，协助党委和政府把保障和改善民生的各项政策落到实处。

（三）保障困难职工基本生活。一是重点关注困难地区、困难行业、困难企业和困难职工群体，做好供给侧结构性改革过程中企业职工、功勋工人、工亡遗属等特殊困难群体的帮扶救助工作。二是突出帮扶资金的集中保障效益，加大对因重病、残疾等无法脱困的困难职工家庭托底帮扶，保障家庭基本生活。三是引导大中型企业等设立专项公益基金，汇聚公益慈善资源，帮助大病致贫职工解决看病难看病贵问题。四是对刚刚脱困的职工家庭，要纳入2020年“两节”送温暖的重点走访慰问对象，开展回头看、再走访，防止返贫返困。

（四）做好职工福利和生活保障。一是根据《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，向职工会员发放适量的节日慰问品，保障干部职工的正常福利待遇。二是通过购买服务、公益创投等模式，引导社会资源和社会组织，对节日坚守岗位的一线职工组织群众性文化活动，丰富节日生活。三是增强帮扶中心社会化枢纽平台功能，引入社会资源和力量做实困难帮扶、健康服务、文化娱乐、生活保障等各类服务项目。四是引导和推动企业改善职工生活条件，开展职工生活保障和心理健康服务等项目。

（五）做好农民工维权服务工作。一是结合“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动“进园区、进企业、进班组、进社区”，增强农民工法律意识，教育和引导农民工依法理性维权。二是配合政府部门做好根治欠薪冬季攻坚行动，加强对招用农民工较多的工程建设领域和加工制造等劳动密集型行业，以及易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业的排查，及时发现和化解欠薪隐患。三是对因企业欠薪导致生活困难的农民工，要依法依规提供法律援助和生活救助。四是加强和铁路、交通运输等部门沟通协作，帮助职工特别是农民工解决春运返乡中遇到的问题。

时间安排

（一）开展“两节”期间送温暖活动（2019年12月至2020年2月）。“两节”期间，各级工会要按照要求，认真组织开展走访慰问活动。

基层工会作为送温暖活动的主要力量，要对建档立卡困难职工和下岗失业、患重病、遭受各类灾害或突发意外等生活困难的职工家庭以及节日期间坚守服务岗位一线职工进行走访慰问,实现全覆盖、不遗漏。

省总工会在参与省委、省政府和全总领导走访慰问的同时，将派出慰问组分赴各地开展送温暖活动，慰问组将听取学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神情况；走访调研企事业单位，慰问劳模、工匠、一线职工和困难职工，倾听职工群众对美好生活的期盼和需求，对工会服务职工工作的建议；考察工会帮扶中心（职工服务中心），听取各地工会服务职工的好经验、好做法，以及健全服务职工体系的具体举措。

（二）进一步调整确定“一对一”结对帮扶（2020年3月前）。各级工会要在2019年度“一对一”结对帮扶基础上，结合困难职工解困脱困工作实际及工会干部调整变化，进一步调整、规范、落实结对帮扶制度，确保工会干部对建档困难职工结对帮扶全覆盖、走访慰问不遗漏，做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。要建立健全结对帮扶工作台账，务必做到一户一档、一户一卡、一户一责任人、一户一措施、一户一时间表。要督促帮扶联系人履行结对帮扶责任，以“四访”（每季一访、重要节日必访、特殊情况及时访、职工需求准时访）促“四清”（家庭成员清、困难程度清、思想状况清、帮扶措施清），及时送去温暖和关怀，把工会“第一知情人”的责任落到实处。

（三）全面完成解困脱困目标任务（2020年底前）。2020年是困难职工解困脱困工作的收官之年，各级要进一步深化思想认识，加强工作力度，扎实做好困难职工解困脱困工作，坚决落实“一个总体目标”（确保到2020年,现有建档困难职工全部实现解困脱困，同步迈入小康社会），切实抓好“两项重点任务”（确保到2020年，所有能够脱困的困难职工家庭人均收入连续6个月超过当地低保标准，全部实现脱困；因重病、残疾等因素无法脱困的，通过纳入政府兜底保障和工会常态化帮扶，家庭生活水平达到当地低保标准,全部实现解困）。

具体要求

（一）压实工作责任。各级工会要加强组织领导，落实工作责任、一级带着一级干，逐级逐项抓落实，做到工作不走过场、不留死角、不搞花架子。要周密安排，细化分工，严密组织，使活动开展务实、落地、见效，让职工切切实实感受到“娘家人”的温暖。

（二）改进工作作风。各级工会要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，树牢宗旨意识，切实改进作风。严格执行中央八项规定精神，厉行节约、轻车简从，不增加基层负担。要通过走基层、下企业、进班组、访职工等形式，认真倾听企业和职工的呼声与诉求，精准精细抓好工作落实。

（三）加大投入力度。要把常态化、经常化、日常化送温暖作为工会改进服务方式、竭诚服务职工的有效举措来抓，加大本级工会经费投入力度，适应职工特别是困难职工的生活需要和精神需求，完善常态化送温暖机制，及时把工会的关怀温暖送到职工群众的心坎上。

（四）注重宣传引导。要充分利用报纸、网络、微信等多种方式多种形式，强化舆论宣传引导，挖掘活动中的感人事迹、典型经验和主要成效，营造全社会共同关心、帮扶困难职工的良好氛围。

送温暖和解困脱贫

咱们娘家人是认真的！