“工会就是职工的家，而工会干部就要为这个家服务好，让职工感受到家的温馨。”这是威胜集团工会主席李娟娟常说的一句话。2017年，她当选为威胜集团工会主席，成为基层工会战线中的一名“新兵”，也正是那一年8月，长沙高新区总工会开始实施《长沙高新区总工会关于推行非公企业工会主席星级评选及岗位津贴制度》（简称“《制度》”）。此后的2018年、2019年，李娟娟都获评五星级工会主席，可获得800元/月的津补贴。

“这个制度打破了基层工会特别是非公企业工会主席‘干好干差一个样’的状态，也让我们有了扎实干，努力创新工会工作的动力。”李娟娟说。

按《制度》规定：依据当年度考评结果评定星级，凡获得三星级工会主席（含）以上予以发放岗位津贴。其中：评定等次为三星级者，岗位津贴发放标准为300元/人/月；评定等次为四星级者，岗位津贴发放标准为500元/人/月；评定等次为五星级者，岗位津贴发放标准为800元/人/月。

对比2018年度和2019年度的五星级工会主席名单，记者发现，既有像李娟娟这样“蝉联”的五星级工会主席，也有像金杯电工股份有限公司工会主席夏君山这样，2018年是四星级，2019年更上一层楼，获评五星级的。

“这个评选是动态的，每年评选考核一次。去年是五星级，不代表今年还是五星级。2019年度的评选中，就有一家非公企业工会主席，从2018年的五星级变成了2019年的三星级。”长沙高新区党群工作局副局长、总工会副主席杨峥嵘说。

据记者了解，工会组织关系隶属于长沙高新区总工会的非公企业工会主席（或承担日常工会工作的副主席），均可参与评选。不符合这个申报标准，在资格审查过程中就会被拒绝。2019年全区申报星级工会主席的非公企业共有36家，其中有8家企业不符合申报资格。

每一次评选结果公示前，都有着严格的审核程序。长沙高新区总工会成立了星级评选考核工作领导小组，考核工作在各基层工会主席自查自评、各联组（街道）审核推荐的基础上，由评选考核工作办公室对照考核内容和标准逐项进行量化评估、分级评定，经领导小组会议研究确定，面向社会公示无异议后，兑现相应岗位津贴。

“看材料肯定都是优秀的。”杨峥嵘笑着说，“只有实地看企业的阵地建设做得如何，现场听普通职工的口碑如何，才能得到最真实的反馈与评价。”2019年11月20日，他带队对当年申报星级工会主席的单位进行实地考察。

考察组通过“听汇报、查资料、看阵地、问情况”的程序，面对面了解工会主席在日常工作中的履职情况，同时随机与员工进行交谈了解，发放填写工会主席满意度调查问卷，多维度收集工会主席日常工作的开展情况和员工建议等信息。

“不论是工会工作重视度、工会干部素质、汇报材料、阵地建设等整体水平都比往年有较大提升。”这是考察组工作人员的直观感受。

如今，长沙高新区非公企业工会工作百花齐放：托管班、职工书屋（阅读分享会）、EAP谈话室、母婴关爱、分层级培训、董事（工会主席）信箱、农民工夫妻宿舍、免费（绿色）食堂……有了星级工会主席评选制度，有效增强了非公企业工会主席身份认同感，激发了做好工会工作的内生动力。

有奖就有罚，在2019年实地考察的28家企业中，有21家企业的工会主席获得了三星级及以上星级的评定，还有7家企业在三星级以下。按照《制度》规定,评定等次在三星级以下者不予发放岗位津贴；基层工会职工人数超过五十人（含五十人），当年评定等次无星级，通报批评，责令整改；连续两年评定等次在二星级（含）以下，实行组织谈话，敦促整改；连续两年评定等次在一星级（含）以下，建议企业调整工会主席人选。

“在充分发挥工会主席职能最大化的同时，我们也通过星级评选工作打造了一批具有示范性、代表性的优秀窗口企业，促进了非公企业工会工作提质增效和企业健康发展。”长沙高新区党工委委员、总工会主席杨金林说。