“点赞工会！在我们企业最艰难的时候送来了‘甘露’。”近日，杭州茗宝生物科技有限公司工会主席许志宣在获知余杭区总工会返还了2.47万元经费时高兴地点赞道。

4月21日，杭州市余杭区发布实施《关于促进受疫情影响困难行业恢复发展的政策意见》，进一步减轻企业负担，全力帮助各市场主体脱困，通过政策惠企手段为困难行业“雪中送炭”，余杭区总工会积极落实、落细小微企业工会经费返还与工会经费缓减政策，充分释放工会经费红利，实打实为小微企业纾困解难。截至目前，累计缓减工会经费5012.92万元，向1127家小微企业全额返还工会经费共计938.79万元。

眼下，正是高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳六保”工作关键时期，余杭区人大常委会副主任、区总工会主席沈洪相表示，释放工会经费红利，秤砣虽小压千斤，可有效助推小微企业解困脱困、健康发展。

画好“同心圆” 凝聚释能“新合力”

自开展工会经费返还与缓减工作以来，余杭区总工会画好“同心圆”，积极争取各方支持，构建“区总—镇街（平台）—村社区”三级服务网格，形成凝聚释能“新合力”。

余杭区总工会党组书记、常务副主席余海根介绍说，对于小微企业，要求由每个镇街、平台指定专人负责，通过打电话、发短信和建立微信服务群、上门走访等方式，及时反馈、梳理企业“需求清单”，保障返还服务“横向到边、纵向到底”。

同时，建立政策宣传“朋友圈”。充分利用“余杭工会”“余杭发布”“余杭财政”等微信公众号、工会经费税务代收工作群、工会财务微信群等平台广泛宣传申报返还政策，扩大小微企业经费返还政策宣传覆盖面、提高政策知晓率与参与度。

找准“新动能” 助力企业纾困“出实招”

在普惠性政策上，余杭区总工会进一步找准“新动能”“出实招”，摸清基层工会费源底数，加强缓减力度，为企业纾困解难。

比如建立税务、财政共商机制，每月通过减负降本数据分析会议，与税务部门共商工会经费代收中遇到的困难和问题、代收工会经费情况，掌握基层实情，为返还工会经费做好数据支撑。

在初始征收环节即设置相关缓减措施，进一步加强工会经费缓减力度。缴费基数设置为工资总额30%，即缓减70%，大大低于浙江省缓减20%的要求。据统计，2021年共计缓减16368万余元。

同时，进一步分行业精准梳理纾困解难。分16个行业不同标准对全区企业进行划型梳理，共梳理出1.6万家小微企业。

催生“新蝶变” 打造载体“生态链”

如何打造纾困扶持新载体？余杭区总工会有的放矢创新“客共享”载体，建立基层工会财务管理平台，免费为基层工会提供日常财务管理中的预算、核算、决算服务。目前，全区基层工会财务管理平台已涵盖2000余家，为基层工会经费管理，特别是联合工会的经费管理提供了有力保障。

同时，“云智慧”助推一站式服务，建立小微企业工会经费返还网上申报、审批、返还“一站式”系统，让数据多“跑腿”，让企业“不跑腿”。“区总工会与各级工会密切配合，强化服务举措，联合开展小微企业经费返还网上业务培训，耐心细致做好政策宣传和解读，帮助企业掌握政策及申报缴费流程，在精准返还政策上催生‘新蝶变’，走好‘最后一公里’。”余海根说。

此外，“融监管”助力高效能服务，强化平台“云”监管，区总工会及镇、街道工会可以通过基层工会财务管理平台，监督、查询基层工会的账目、预决算编报等情况，在线完成预决算审批。并发挥好特约审计员队伍作用，延伸扩展对基层工会的审查监督，全面盘活工会沉淀资金，督促基层工会收好管好用好经费，达到“以审促建、以审促收、以审促管”的目的，实现工会经费红利最大化，真正用于服务职工。