湘潭市丰富“双联”帮扶内涵，帮困与扶智、输血与造血双管齐下，救助与服务、结对与项目齐头并进

“颜娭毑，我们又来看您了！”“您最近身体怎么样？生活上还有什么困难？”近日，湘潭市水运公司困难职工颜放晴家里又迎来了一批特殊又熟悉的客人，他们是湘潭市交通运输局工会、市公安局工会、市公安交警支队工会、市应急管理局和中国石化湘潭分公司工会组成的一支“双联”慰问小组。

在老人家中，慰问人员给他们送上慰问金和慰问物资，并热情地同他们唠家常，询问他们的身体状况和生活情况。

湘潭市“双联”帮扶工作始于1999年。多年来，湘潭采取了帮困与扶智、输血与造血双管齐下，救助与服务、结对与项目齐头并进的措施，确保取得实效。

随着帮扶工作走向深入和被联企业经营状况不断改善，湘潭市也在不断调整帮扶战略，拓展帮扶新内涵。

“这么多年，多亏了大家伙的帮助，不仅帮我们解决生活难题，还解决了困扰多年的社保养老金问题。”说起湘潭市“双联”帮扶工作，颜放晴很受感动。

湘潭市公安局与特困企业湘潭市水运公司是“双联”帮扶对口单位。自1999年“结对”以来，市公安局每年都会更新一次水运公司特困职工名单，根据困难程度由市公安局政治部、警令部、警保处及各支队等对口帮扶一名特困职工，并经常上门征求特困职工意见，为他们脱贫解困出谋划策。20多年来，企业基本保持稳定，1100多名职工分期分批进入社保，特困职工人数逐步减少。

从2019年开始，对湘潭市水运公司的帮扶从“一对一”变为“多对一”，由湘潭市交通运输局牵头市公安局等6家单位，共同结对帮扶。

近年来，湘潭市“双联”帮扶工作着重深入被联企业和困难职工家中开展“送政策、优服务、解难题”暖心服务行动，将全市开展的“心连心走基层，面对面解难题”活动与“双联”帮扶活动有机给合，通过与被联企业座谈、上门走访慰问等形式，了解企业和职工需求，制定帮扶方案，筹措帮扶资金和物资，针对被联企业及其困难职工最迫切、最关键、最突出的问题下功夫、出实招、见成效。通过推动就业解困脱困一批、大病救助和医疗互助保障一批、开展助学帮扶一批、社会保险制度覆盖一批等“四个一批”举措，切实帮助被联企业和困难职工解决最关心、最直接、最现实的利益问题。

“湘潭市‘双联’帮扶工作已走过了20多年的历程，以‘精度、力度、温度’跑出了脱困发展的‘加速度。”湘潭市总党组书记、副主席刘定良介绍说，从“单打独斗”到“联合作战”的大帮扶格局，从“我来帮扶”到“我来服务”，从帮扶城市困难职工解困脱困到千名工会干部进企入户行动，1999年至今，湘潭市“双联”帮扶的对象、内容、路径和目标任务等都在不断变化。

向产业链建设延伸，是湘潭市创新“双联”帮扶机制的一大特色。湘潭市先后成立了18个产业链和16个产业发展联盟，由市领导担任链长，由龙头企业担任盟长，每一条产业链和每一个产业联盟由1家银行牵头，3~5家银行参与，搭建了“市长+链长+盟长+行长”联动平台，帮助被联企业解决融资难和产业发展、经营环境等问题。一大批被联企业和产业项目成了受益者。

近年来，湘潭市总工会还将推进“一户一产业工人”培养工程作为帮助城乡困难职工、分流安置职工和困难农民工解困脱困的重要途径，推动工作范围由农村向城镇延伸，工作对象由困难职工向产业工人拓展。依托市、县两级“双联”帮扶工作领导小组，争取发改、财政、人社、教育、农业、乡村振兴等相关部门支持，在扶贫解困、改善民生和服务企业、促进发展上取得了新成效。目前，全市各县市区均成功培育出一批“一户一产业工人”培养工程项目。