产业工人队伍建设改革，是习近平总书记亲自部署、亲自推动的一项重大改革。11月8日，继全国推进产业工人队伍建设改革工作电视电话会议在京召开后，11月17日，全省新时代产业工人队伍建设改革推进会召开。

会议要求，要认真贯彻落实中央精神，要紧紧围绕省委、省政府“创新引领 开放崛起”战略，坚持目标引领、狠抓关键环节，坚持问题导向、补齐弱项短板，推进产业工人队伍建设改革取得新成效。其中有五大关键词：提升技术工人的经济待遇、提升产业工人的社会地位、保障产业工人劳动安全健康权益、打造健康文明、昂扬向上全员参与的职工文化、发挥企业在产业工人队伍建设上的主体作用。

近年来，长沙工会在市总班子的带领下，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体要求，强化产业工人政治引领、提升产业工人职业技能、创新产业工人发展制度、畅通产业工人发展通道，优化产业工人成长成才制度环境、维护产业工人合法权益、健全完善劳动关系协调机制、参政议政民主监督机制，在推进新时代产业工人队伍建设改革方面不断探索，努力造就一支庞大的有理想守信念、懂技术会创新敢担当讲奉献的星城产业工人大军。

在全省新时代产业工人队伍建设改革推进会上，长沙经验做法受到推介。

鞠躬、奉茶、递拜师帖……12月6日，在2019年长沙市“十行状元、百优工匠”技能竞赛活动总结表彰暨“劳模工匠师徒结对”仪式上，100对来自长沙市不同行业的师徒代表举行拜师收徒仪式，并签订师徒结对协议。这100位劳模工匠师傅，同步进入市总行业技能领军师资库。

与此同时，由长沙市总工会牵头起草的《长沙市新时代产业工人队伍建设改革三年行动计划（2020—2022）》（以下简称《三年行动计划》）向相关单位征求意见稿，先后收到市委组织部、市委宣传部、市委网信办、市委党校、市人大、市发改委、市教育局、市科技局、市工信局等20余家单位和部门的反馈意见。《三年行动计划》的意义在于，将党中央、国务院提出的《新时期产业工人队伍建设改革方案》（以下简称《改革方案》）精准落地，最大限度凝聚《改革方案》推动力，在市委、市政府指导下，明确长沙的“时间表”和“路线图”。

造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍，不断健全协同推进工作机制，在大局下谋划、在大势中推进，扎实促进产业工人队伍建设改革措施落实落地，长沙工会做出了有益探索。

机制上护航

初冬的长沙，已有些许寒意。

中联重科工程起重机分公司钣金工熊珠琦心里，却满满都是暖意。在刚表彰的2019年长沙市 “十行状元、百优工匠”技能竞赛活动中，他获得了冷作钣金行业工种“十行状元”称号。

中联重科工程起重机分公司钣金工熊珠琦

熊珠琦的“绝招”和他的个头成反比：他针对800吨超大吨位的（汽车）吊臂进行筒体、法兰、变幅等重要尺寸的控制、反变形等加工，完成了一次校正过关，且是首台制作没有经验可借鉴。这对材料的性质、厚度、反变形测量、对焊前预热温度的调控、电流电压参数调整、焊后保温等，都有极高的技术要求。

“功底”扎实的熊珠琦在竞赛中拔得头筹。这项涉及长沙百万产业工人的技能竞赛，是长沙市总贯彻落实《改革方案》的具体举措之一。

在长沙市人大常委会副主任、市总工会主席芮英姿看来，新时期产业工人队伍建设改革可谓“国家行动”，是巩固党的执政基础、促进经济转型高质量发展、促进新时代产业工人素质全面提升的迫切需要。她对全市各级工会提出要求，要从更高的政治站位，推进产业工人队伍建设改革的决策部署落地生效；要用机制护航，构建产业工人技能形成体系，发掘产业工人技能提升的原动力。

作为长沙市推进新时代产业工人队伍建设改革协调小组组长，芮英姿感慨，目前长沙正大力推进高质量发展，产业智能化升级，特别是在智能制造上，“长沙模式”跑出了领先其他省会城市的“长沙速度”，工会工作必须同步按下“快进键”，为湖南“创新引领、开放崛起”战略提供技能人才支撑。

市总领导班子不断深化对产业工人队伍建设理论政策研究，同时针对产业工人队伍发展变化的新情况、新趋势、新特征，展开专题调研。班子成员带领不同调研组，在产业工人集中的园区、企业及各区县（市），倾听产业工人心声，为《三年行动计划》征求意见稿的形成提供决策参考。

调研中，一批实践经验脱颖而出：在望城区，工会深度参与政府“产业工人供应链建设”，致力帮助企业培育技术型人才，提升企业产能和效益。在长沙经开区，中大创远等企业自建整套员工成长激励、促进机制和工匠评价体系，技能突出员工每月享受不等工匠补贴；在长沙高新区，威胜集团与复旦大学联合打造学习基地，保障一线产业工人技能培训；永雄集团公司工会满足员工高升专、专升本学习需求，开展员工学历提升工程，与湘潭大学合作，两年2000多名员工完成学历提升；从智慧工会到电子工会，各区县服务能力不断升级……

带队调研时，市总工会党组书记、副主席周宏兆特别强调，全市各级工会要将技能人才发展提升到“党管人才”的高度，要拓宽产业工人发展空间、畅通产业工人流动渠道、创新技能导向的激励机制、改进劳动和技能竞赛体系、促进产业工人创新创效。一线工人也是企业的人才，要打破人事管理和劳动管理矛盾双轨管理机制，提高人力资源配置效率，建立技术工人创新成果按要素参与分配的制度，制定产业工人中长期发展规划，不断提升产业工人素质和能力，为新时期产业工人队伍建设改革工作提供新思路、新方法。

在前不久召开的长沙市新时代产业工人队伍建设改革推进会上，长沙工会交出了这样的答卷：

——注重政治引领，产业工人政治地位得到提升。产业工人代表在人大代表、政协委员、群团组织代表大会中的比例不断增加，各级群团机关均有一线产业工人担任兼挂职领导；产业工人评选劳模比例提升，今年评出的150名市劳动模范、先进工作者中，一线生产（工作）员工达129人。

——注重技能形成，产业工人能力素质不断加强。坚持采取多种措施，为产业工人能力素质提升搭建平台。探索校企共同招生、共同管理、共同教学、共同考核的“双主体”预备员工育人模式，鼓励企业创办“工匠学院”，2019年选树7家长沙工匠培育和竞赛基地，评选劳模和工匠人才创新工作室创建，设立优秀职工科技创新项目扶持金，开展“十行状元、百优工匠”和“星城杯”职工职业技能竞赛，建立政府人力资源服务平台与社会人才交流平台，指导企业建立统一的人力资源管理体系，为优秀产业工人实现自身价值创造条件。

——注重建章立制，产业工人保障机制日趋完善。建立共商共决机制，落实厂务公开民主管理、职代会、工资集体协商等制度，在全市50人以上已建工会的非公企业中，厂务公开民主管理和职代会建制率80%以上，1万多家企业开展工资集体协商，覆盖职工40余万人。建立健全劳动关系监测预警机制、劳动争议和劳资纠纷处置的联调联动机制、维稳处突协调协同机制和工作定期通报机制。构建合理公平的薪酬制度，指导企业建立与产业工人技术等级、服务水平、业绩贡献挂钩的薪酬体系。构建多方联动的帮扶机制，全面兑现“长沙人才新政22条”，配套出台长沙工匠铸造工程实施细则，奖励资金55.68万元，以完善的制度为产业工人队伍建设提供支撑。

政治上引领

长沙市劳模表彰大会。

扎实推进产业工人队伍建设，重点在于思想政治引领。长沙市总工会将主要落脚点放在传承劳模精神“DNA”上。

今年5月，20多篇对长沙劳模、工匠事迹的深度报道，在长沙工会两微一网“霸屏”。依托新媒体、多媒体，加大对劳模工匠精神的宣传力度，是长沙市总思想政治引领中的重要一环。

“与提升技能相比，产业工人更需要提升的是‘劳模精神、劳动精神、工匠精神’，只有道德培育与技能提升并举，健全培养机制，更多的‘长沙工匠’才会脱颖而出。”芮英姿表示。

“中国梦·劳动美”劳模精神宣讲在园区。

长沙市总工会结合庆祝新中国成立70 周年主题，以第21次市级劳模评选表彰为契机，以省总工会“5个年”建设、“工人阶级宣传月”为载体，在全市开展形式多样的“中国梦·劳动美”劳模精神宣讲活动。讲师团由大国工匠和职工身边成长起来的劳动模范、技能大师、技术能手组成。在园区、企业班组、机关社区，讲师团每到一处，分享劳动故事、工匠故事，传递劳模精神，让广大产业工人在实现自我价值的道路上有榜样、有目标、有激情、有动力。

一个劳模可以带动影响一批劳动者，一个劳模群体可以带动影响全社会。长沙各园区、区县（市）总工会组织的劳模工匠精神宣传精彩纷呈。

浏阳“劳模墙”

前不久，由111位劳模事迹组成的浏阳“劳模墙”，成为了当地劳动者学习新窗口。浏阳市总乘势联合《浏阳日报》，开设“致敬劳动者”专栏，为50多位“心中有理想、脑中有思想、手中有绝活”的劳动榜样“画像”。

对山河智能“95后”员工周正明来说，入职第一课令他印象深刻。4月25日晚，他和6位小伙伴从山河智能工业城赶到13公里外的公司技术中心大楼报告厅，只为听一场由公司工会组织的劳模先进事迹巡讲会。青春与劳模相遇，是山河智能工会为青年员工“量身定制”的入职必修课。

山河智能工会主席张爱民说，这次巡讲会，从征集劳模故事、编写和修改图文大纲，到宣传画的拍摄与H5的制作，参与其中的员工都感觉认识了一个全新的自己。

去年9月27日，楚天科技迎来了一群特殊的客人，省总工会率领100多名全国、省市级劳动模范，来到楚天科技参观考察。尤其是年近古稀的全国劳模、焊接技能大师艾爱国到来，让楚天科技焊工廖金惊喜不已。去年，廖金代表湖南参加全国职工职业技能大赛焊接比赛时，与艾爱国结缘。廖金说，正是这样的缘分，让自己感受到了劳模身上的职业精神，并从中获得经验和启示。

在工作中，廖金和团队提出的工艺修改坡口及焊接方法改进，成功解决公司生产的冻干机膨胀箱焊缝成型难度大等问题。

像艾劳模指点自己一样，作为企业焊接培训师，廖金先后指导200余名同事学习摇摆焊，快速突破传统焊接技术中的瓶颈，多人已成为焊接骨干。通过工会搭建的平台，廖金被列入长沙首批207名高层次人才认定名单，并同步启用长沙人才绿卡。

劳模工匠精神是企业发展的“金钥匙”。今年被评为全国工人先锋号的长城信息金融设备有限公司智能自助研发团队，84名员工拥有专利272项，承担两项省级重大科研项目，荣获三项省级科技进步奖。在长城金融，由工会组织、劳模工匠带头的攻关课题小组有48个，全年提出有效合理化建议299条，实施292条，创直接经济效益218万元。

在长沙高新区，74个“工人先锋号”和由区总工会指导建设一批劳模创新工作室，是园区产业工人的“加油站”。区总工会分层推进劳动竞赛，服务经济发展。区级层面，出台《关于围绕转型创新发展深入开展劳动竞赛、加快推进四个麓谷和国家自主创新示范区建设的意见》，在各行业、各领域、各战线深入开展劳动竞赛活动。近年来，共组织7000余名产业工人参加各级各类劳动竞赛，分别在全国、省、市劳动竞赛中获得较好成绩。

“从前，我对模范和榜样的理解就是自己做得比别人多且比别人肯干，但是随着这些年的学习，现在觉得，要成为一个行业的模范或是榜样，除了自己要工作技能突出，还要在精神上树立起好的引领作用，这种不断追逐更优秀的自己、对工作的不断坚守、不断对企业和社会有所贡献的人才算得上是楷模。”从熊珠琦被授予“十佳状元”后的获奖感言中，不难看出，这既是他的心路历程，也是一名新时代产业工人的成长轨迹。

周宏兆说，今后三年，市总工会还将大力开展政治引领行动，增强基层组织政治功能和服务功能，发展党员注重向产业工人倾斜；推动政治学习进园区、进企业、进车间，健全产业工人思想状况定期调查制度；开展长沙记忆“百位劳模”“百优工匠”“百位劳动明星”等系列宣讲活动，每5年评选表彰一届市级劳模和先进工作者，每两年评选表彰一届市级五一劳动奖。

技能上铸造

素质是立身之基，技能是立业之本。

2017年6月，长沙市委、市政府出台“长沙人才政策22条”，将“长沙工匠铸造工程”列为“芙蓉英才星城圆梦”计划五大工程之一，坚持培育、引进与激励有机结合，构建了打造新时代长沙工匠的完整政策链条，其中重奖技能人才又是其中最突出的措施之一。

培养、引进和激励技术工人成才的全政策链条为长沙市总工会更精准地找到了劳动竞赛和技能比武的方向，最大化释放制度的力量。

去年组织的“十行状元、百优工匠”技能竞赛活动，选拔出了在装配钳工、焊工等10个行业（工种）竞赛中的10名行业状元和90名“百优工匠”，今年这项技能竞赛紧紧围绕长沙“22条产业链”打造，选定在冷作钣金工、汽车涂装、自动焊接、机器人运用与维护、数控加工中心等10个行业（工种）中继续竞技出“榜样”。

技能竞赛理论考试现场。

芮英姿坦言，在“湖南制造”到“湖南智造”大背景下，长沙智能制造产业正在加速，这是新时代长沙底蕴。市总始终立足产业升级需求，以促进产业工人技能素质提升、推动全市高质量发展为目标，分类分层开展技能竞赛，紧贴企业智能转型的布局和发展需求，厚培“智造土壤”。

今年的竞赛，长沙市总将机器人运用与维护、自动焊接等新技术、新技能列入其中。通过竞赛，赛出“技术能手”；通过重奖“技术能手”，促普通工人向技能大师转变。

技能竞赛冷作钣金项目比赛现场。

技能竞赛工程机械维修项目比赛现场。

技能竞赛机器人运用与维护项目比赛现场。

技能竞赛自动焊接项目比赛现场。

技能竞赛电子设备装接项目比赛现场。

在总面积5万平方米的广汽菲克焊装车间，459个焊接机器人快速且有条不紊地操作。企业自动化率达70%，工序最复杂的总拼工位大约49秒就可以生产一辆车。公司工会副主席刘艳介绍，智能制造不是简单的“以机器换人”，相反，需要培养更多的知识型、技能型、创新型员工队伍，破解技术难题，催生创新成果。

广汽菲克柳海涛

广汽菲克工会共建立了7个劳模创新工作室，涵盖每个关键生产部门。柳海涛是发动机工厂制造科返修解析工段工段长。他所在的发动机创新工作室分3个区域，第一个区域是学习室，电脑、行业杂志等设施齐全，平时创新工作室的成员们在这里学习讨论；第二个区域是改善区，配备了车床、铣床、砖床等专业设备，便于创新改造；第三个区域是成果展示区，有助于吸引更多员工参与创新。

在工会开展的劳动技能竞赛中，柳海涛带领团队主导改善了工装夹具、吊具等近40个，参与生产线改善30余个，为企业创效上百万元，个人和团队都获得嘉奖。

创新有荣誉，技能可晋升，学习有前途。在这种激励机制氛围下，产业工人聪明才智不断释放，作用不断彰显。

制造泵车用的高强钢，能承受600摄氏度以上的高温，指甲盖大小的面积可以承受超过一吨的压力，能稳定工作十万小时以上。这种材料硬度高、加工难度大，在上面每钻一个孔都是不小的挑战，既需要经验、手法不断积累，也需要足够的耐心，才能掌握其中诀窍。

三一集团雷东风

三一集团泵送公司制造部雷东风就有一套独特的本领。通过听机床发出的声音和硫化油流动的声音，就能判断刀在行走时的状态，以及机床运转是否正常；看铁屑的形状和电流表的读数，大致判断出直线度和光洁度，以及刀杆每分钟行走的距离和尺寸精度。他交出的工作“作品”，合格率达到99.9％。